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彝良县安排部署第四季度煤矿安全生产工作

2016-10-28 10:52:00 昭通市彝良县煤炭工业局办公室 佚名 【字体:

    按照县人民政府部署要求,10月25日,彝良县煤炭工业局召开会议安排部署全县第四季度煤矿安全生产工作。
    会议通报了前三季度煤炭工作情况。一是从2014年至今,全县未发生过煤矿安全生产事故,安全工作平稳运行;二是年初的24对合法煤矿中有23对的转型升级方案通过省级审查确认,获得开工备案的有小发路、长湾、赵家湾、牛街镇4对煤矿。其中小发路煤矿45万吨/年机械化改造建设于6月20日恢复建设,目前进入三期项目建设,完成固定资产投资3210万元,力争在年底前建成拟联合试运行,其余煤矿正在办理相关手续中;三是发路联营9万吨煤矿已于8月18日恢复生产,完成原煤(含小发路建设矿井工程煤)产量为14.635万吨;四是按照市场倒逼、企业主体等原则,今年主动退出的4对煤矿的关闭工作已在8月31日全面完成,去产能25万吨/年,提前完成市级下达的2016年去产能工作目标任务,待省、市验收。目前,已退出的4对煤矿正在对其工人工资、工伤、债务等进行申报登记公示,对无异议的原则上优先解决拖欠的农民工工资、伤残补足、矿群纠纷、拖欠税款等,最后在余款中处理一般性债务,对有争议的积极引导其通过司法途径解决,切实维护群众合法权益。
    会议客观分析了当前煤炭行业存在的困难和问题。一是全县煤炭企业仍然小、散、弱,抗风险能力极差,煤矿安全和煤炭经营工作形势依然严峻;二是受宏观经济及市场下行的影响,煤炭行业民间融资难度大,银行信贷受限,煤矿项目建设资金严重缺乏;三是全县20对煤矿仅有9对煤矿实现“双回路”电源,“双回路”电源成为制约我县煤炭产业转型升级的瓶颈因素;四是产业结构调整转型升级过程中存在关闭煤矿互助金筹集难、整合关闭煤矿整合难、解决拖欠农民工工资难、职业病(疑似)患者处置难等困难;五是手续办理前置条件多、行政审批较为缓慢;六是政策不明朗,大多数煤矿处于观望状态,难以继续投资。
    会议对全县第四季度煤矿安全生产工作作出安排部署。一是要对全县煤矿开展警示教育、技能培训,按照“谁签字谁负责”和“标准不减、程序从减”的原则严格复产复建验收和落实停产整顿煤矿“四个一”专盯措施;二是近期煤价反弹和冬季用煤高峰期,要严厉打击停产整顿煤矿违法组织生产,建设煤矿不按设计组织施工或违反相关规定边建设边生产,生产矿井“超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期”等违法违规行为;三是强化复产、复建、停产整顿煤矿的分类监管,全县要把复产复建矿井作为监管重点,采取科级领导挂矿、监管干部包矿、安监员驻矿的方式监管到位。四是抓好隐患大排查大整治,从源头防范事故;五是抓好煤矿重点灾害防治,预防煤矿重大事故;六是督促生产煤矿严格落实276个工作日制度,抓好去产能煤矿关闭退出的后续工作,大力推动煤矿改造升级,把“机械化换人、自动化减人”要求落到实处,全面提升全县煤矿安全保障能力。
    会议同时安排部署了全县煤炭产能控制方案的编制工作。彝良县煤炭工业局股所级以上干部、园区管委会分管领导、煤管分局干部、20对煤矿企业实际控制人和矿长参加了此次会议。

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