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水富县工业在“二次创业”征程上实现科学跨越发展

2018-12-12 11:37:58 水富县工信商科局 杨明富 【字体:

    2012年以来,水富县委政府进一步深化县情认识,理清发展思路,开启“二次创业”新征程,强力推进“工业强县”战略,加大招商引资力度,加速产业结构调整,做大做强优势产业、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业,走过金融危机、信贷压缩、能源供应受限的“漫漫严冬”,迈进生机勃勃、加快发展的“春天里”。全县工业展现出一幅万木吐绿、百花争春的壮美画卷。工业项目犹如雨后春笋般大量涌现。能源、化工、建材、农产品加工等行业群芳争艳,各领风骚。工业主要经济指标芝麻开花节节高,2017年,全县完成工业总产值68.57亿元,是2012年39.91亿元的1.72倍,年均增长11.43%;完成工业增加值32.03亿元,是2012年13.59亿元的2.36倍,年均增长18.71%。其中,规模以上工业企业完成工业总产值66.82亿元,是2012年32.60亿元的2.05倍,年均增长15.44%;规模以上工业企业完成工业增加值31.69亿元,是2012年11.04亿元的2.87倍,年均增长23.48%。
    一、在发展理念上,统筹兼顾,科学发展
    调整工业发展定位。2012年,县委政府科学审视县情,进一步完善发展思路和目标定位, 提出“二次创业”新目标,确定把水富建设成为集工业、商贸、旅游为一体的现代化“工业城市、旅游城市、商贸城市、港口城市”,成为引领全市发展进步的“领头羊”。把工业发展作为“二次创业”的重要抓手,列在“四个城市”建设之首,坚持走集约、环保新型工业化道路,全力推动轻工及食品加工、新材料等产业集聚发展,着力培育发展战略性新兴产业。
    调优工业发展结构。水富县工业发展从建县初只有几户生产水平低下的手工作坊式企业,发展到规模化、生态化及现代化的大型工业产业集群。特别是2012年以来,良好投资环境产生的“洼地”效应,吸引了一批科技含量高、经济效益好、产业关联度大、辐射带动能力强的企业入驻水富。形成了以向家坝电站、张窝电站、杨柳滩电站、大鱼孔电站、云南中成燃气有限公司、LNG液化天然气为主的能源企业;以云南水富云天化有限公司、天盛有限公司、云南包装厂水富分厂、金明化工有限公司为主的化工企业;以朝阳混凝土搅拌站、昊龙绿色建材有限公司、富达水泥厂为主的建材企业;以虹启制鬃有限公司、理世食品有限公司、醉明月酒业有限公司、古渡酒业有限公司为主的农特产品加工企业。工业结构得到优化改善,工业经济主导作用进一步凸显,云天化一枝独秀的局面得到改变,呈现出传统产业生机焕发,新兴产业蓄势待发的良好态势。
    转变工业发展方式。鼓励支持企业加快技术改造,推广新技术、新工艺、新设备。2012至2017年,完成了虹启制鬃扩建技改、富达水泥生产线技改、醉明月酒业生产线技改、云南包装厂水富分厂生产线技改、理世食品生产线扩建技改等项目,投入技改资金1.2亿多元。理世食品有限公司2016年投入1000万余元资金,对生产设备、包装等进行改造升级,在国内薯片行业率先引进使用高清摄像挑选机,产品质量有效提升,产能从每小时300公斤提升到500公斤,效益大幅度增长。
    推动工业自主创新。建立健全以市场为导向、企业为主体,产学研相结合的技术创新体系,扎实推进企业自主创新发展。2012年以来,企业创新创业平台量增质升,拥有省级创新型企业1家、科技型中小企业20家、成长型中小企业9家、农副产品深加工科技型 企业1家、市级专家工作站3个。2012至2017年,组织企业申请专利84件,其中发明专利46件、实用新型专利23件、外观设计专利15件;获得授权专利51件,其中发明专利36件、实用新型专利8件、外观设计专利7件。水富云天化有限责任公司拥有研发人员34人,2017年企业内部研发经费支出740.4万元,新产品产值1.56亿元,新产品销售收入1.76亿元。
    二、在发展方式上,抓住机遇,率先发展
    加大工业投入力度。资金是企业的血液,资金足则企业兴,资金缺则企业难。2012至2017年,全县累计完成工业投资211.67亿元,占全社会总投资274.65亿元的77.1%。其中非电工业项目投资14.48亿元,占工业总投资的6.84%;涉电工业项目投资197.19亿元,占工业总投资的93.16%,能源建设是投资的主体。向家坝水电站、杨柳滩水电站、大鱼孔水电站、理世食品、古渡酒业、云南乌蒙山矿泉水、云南中城燃气日处理30万方液化天然气、虹启制鬃、国营云南包装厂水富分厂、年产140万平方米高性能电子导热膜、搜蓝科技数据中心、世纪阳天云计算创意产业基地等新建、改扩建项目相继建成投产。工业投资的快速增长成为水富投资增长的一大亮点,在拉动经济增长、提供就业机会、促进消费等方面起着十分明显的作用。
    强化项目申报扶持。县委、政府及有关部门十分重视企业扶持项目的申报工作,深入企业调研,掌握企业生产经营情况,建立申报项目储备库,按照扶优扶强的要求,积极向上级推荐申报扶持项目。2012至2017年,组织企业向省市申报争取各类工业项目15个,获得扶持资金1729万元。项目扶持资金的到位和项目的实施,企业的产品质量得到提升,生产能力得到增强,社会经济效益初步显现。
    落实稳增长政策措施。认真落实省、市关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展等一系列稳增长政策措施。以扩销促产奖励为杠杆,鼓励企业通过管理和技术创新,降耗增效,开拓市场。2015至2017年,水富云天化、天盛公司、虹启制鬃、中城燃气、金明化工、理世食品、包装厂先后获得省市扩销促产补助资金14.5万元。
    落实微型企业扶持政策。根据省市对小微企业的扶持政策要求,积极开展小微企业培育扶持工作。 2014至2017年,先后对265户微型企业进行扶持发展,发放省、市、县扶持资金711万元。同时,组织43户小微企业申报服务券资金扶持,获得省财政服务券补助资金89.1万元。帮助12户小微型企业发放贷款220万元,贴息2.4万元。
    三、在发展后劲上,厚积薄发,持续发展
    打造园区支撑平台。水富省级工业园区成立于2006年10月,是云南省人民政府批准设立的首批特色产业园和重点打造的50个“百亿工业园区”之一,并进入《中国开发区审核公告目录》(2018年版)。为发挥工业园区的产业集聚、辐射、带动和示范作用,水富县高标准建设工业园区,园区发展实现“三个高”,即规划高起点、准入高要求、建设高标准。目前,220kV变电站、日供天然气150万方的川气入滇总开关站设在园区,供电供气实现全覆盖;园区周边有金沙江、横江、铜锣坝水库、四方碑水库等优质水源,年可利用水量超80亿立方米;拥有楼坝、张滩坝、上泉三个片区3500余亩工业用地;拥有健全的金融体系、完备的旅游服务设施、优质的医疗教育资源、和谐的社会环境。2017年入园企业16家,比2012年增长4家,入园企业实现工业总产值67.58亿元,比2012年的35.6亿元增长89.83%,年均增长13.68%。
    出台工业发展政策。2013年,县委政府先后出台《关于加快工业跨越发展的意见》《关于加快民营经济发展的意见》,提出了贯彻落实国家省市扶持工业发展政策的十大举措,这十大举措,条条“干货”。分别为:实行工业用地政策保障、推进投融资平台建设、完善工业项目审批制度、认真化解配套难问题、切实用活财税优惠政策、努力形成全民招商格局、加快工业园区基础设施建设、加快非公经济和中小企业发展、加快工业科技创新能力建设、加强推动工业跨越发展的组织领导。十大“组合拳”,就是一套实招准招,对推动水富工业重振雄风、加快打造水富工业经济升级版提供了有力保障。
狠抓人才引进培养。积极指导企业做好人才的遴选、培养、使用,通过多渠道引进创新创业人才。天津农学院水产科学系杨广教授进驻金沙江生物科技有限公司;坤达牧业公司经理伍坤被科技部入选为第二批国家“万人计划”科技创业领军人才,并入选昭通市“鲲鹏计划” 高层次领军人才;水富虹启制鬃有限公司总经理李大国入选昭通市“鲲鹏计划” 基层突出贡献人才。一批科技创新创业人才领办、入驻企业带来了新技术、新项目、新活力,增强了企业的自主创新能力,延伸产业链,引领全县工业创新发展。
    凝心聚力抓实招商。县委政府出台了《水富县招商引资优惠政策若干规定(试行)》,明确非禁止的产业都可以进入水富,规定了土地支持政策、财税扶持政策、金融支持政策、规费优惠政策、投资服务政策以及奖励政策,优化了招商引资环境。2012至2017年,充分利用昆交会、南博会、中国金沙江奇石艺术博览会、云南•水富国际半程马拉松赛等会展赛事,打造多元化招商平台,共引进签约项目82个,到位资金266亿元。2017年签约项目20个,协议引资57.86亿元,市外到位资金56.16亿元,同比增长28.9%。是2012年6.26亿元的8.97倍,年均增长55.09%。
    全力推进节能降耗。一是切实加强对重点耗能企业的监测统计分析和指导,与重点耗能企业签定节能目标责任书,强化节能降耗工作。二是开展节能审核监察。对重点耗能企业开展清洁生产审核,促进企业节能减排。2014至2017年,省市工信委先后对水富云天化、金明化工、富达水泥、昊龙实业集团水富绿色建材有限公司进行节能监察。三是发展循环经济,推进资源综合利用。如:将云天化、金明化工生产排出的废渣用于生产新型建筑用砖;将金明化工电石生产炉排放的高温废气,循环用于原料的烘干加热系统。四是支持企业实施节能改造,降低综合能耗。2016年6月,云天化投资260万元,开展有机废水处理装置异味治理改建项目,确保处理后的废气达标排放符合国家要求各项指标。2014至2017年,先后两次为金明化工争取省级财政专项资金共66万元用于节能降耗改造。
    四、在发展服务上,春风拂面,创优发展
     真情帮扶真心相助。面对经济下行等各种困难因素,全县用倾力相助的真情力助工业企业温暖过冬,用患难与共的真心筑起企业顺利发展的新环境。推行领导帮扶重点企业制度,34名县处级领导分别挂钩帮扶34家重点企业,挂钩帮扶领导每月至少到企业走访1次,协调解决企业在资金、用工、市场、成本方面遇到的实际困难,积极争取上级对企业的支持,帮助企业解难题促发展。
    运行监测防范风险。坚持深入重点工业企业调研,加强工业经济运行监测分析,掌握企业生产运营情况,了解企业存在的困难和问题,及时化解制约企业发展的矛盾,挖掘企业潜能,促使企业最大限度释放产能。坚持每季度召开一次全县经济运行分析会议,及时寻找和发现企业苗头性、倾向性的问题,防范和化解工业运行中的风险。
    优化服务营造环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”、“企业的要求就是我们的追求”等理念,经常性、多层次开展党政企等各方面的交流互动,满腔热情支持企业发展,满怀深情帮助企业解决困难,饱含深情帮助企业做大做强,为企业发展营造良好的政务环境;从发展环境、资金扶持、要素保障、项目申报、服务审批等方面为重点企业和外来客商提供特殊政策和“直通车”服务,鼓励企业在困境中求生存、谋发展;做好企业煤、电、油、气、运等重要工业生产要素的供需协调保障工作,对符合国家产业政策和投资导向的重点招商引资项目和技改扩规企业,建立专班协调机制、实行提前介入制度和建立限时办结制度,积极协调项目前期咨询、市场准入、规划选址、征地环评等工作,全程跟综,提供高效快捷的服务。
    水富作为大化工、大港口、大能源基地,面临着水富港扩能改造、云天化转型升级、“港园城”融合发展、撤县设市等重大机遇,全县各族人民将奋力推进“二次创业”,全面创新“四个城市”建设,做实、做大、做强工业发展这篇大文章,届时水富县工业将更加引人注目。
    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。水富工业经济发展底气深厚,在国家大政策和“港园城”三位一体壮美蓝图的感召下,挥斥方遒,策马扬鞭,将奔向更加灿烂绚丽的美好明天!

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