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云南出台发展新型墙体材料条例

2010-6-13 9:38:16 省工经联 李兴仁 【字体:

                                                                                      云南出台发展新型墙体材料条例
 
   2010年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员第十六次会议通过的《云南省发展新型墙体材料条例》(以下简称《条例》),已于2010年6月1日起施行。
   该《条例》共32条。制定该《条例》的依据是《中华人民共和国循环经济促进法》等相关法律、法规,目的是为了保护土地资源和生态环境,发展新型墙体材料,促进资源综合利用,推进经济和社会可持续发展。
该《条例》适用于云南省行政区域内新型墙体材料的研究、开发、生产、销售、使用和监督管理。
该《条例》所称的新型墙体材料,是指符合国家产业政策,有利于资源综合利用,环境保护、节约土地资源和能源,以非粘土为原料生产的,用于建筑物墙体的建材产品。“新型墙体材料的范围按照国家和本省公布的新型墙体材料目录确定”。
   该《条例》提出“发展新型墙体材料应当遵循技术创新、保护土地、资源综合利用、清洁生产、节能环保和因地制宜的原则”。“新型墙体材料的应用,以城镇为重点,逐步向农村推广”。
该《条例》明确规定“省人民政府工业和信息化行政主管部门是全省发展型墙体材料工作的主管部门,负责全省发展新型墙体材料的管理工作;州(市)、县(市、区)人民政府新型墙体材料行政主管部门,负责本行政区域内发展新型墙体材料的管理工作”。
   该《条例》要求“县级以上新型墙体材料行政主管部门应当根据本行政区域的资源状况,编制新型墙体材料发展规划和粘土砖总量控制计划,报本级人民政府批准后实施”。“省新型墙体材料行政主管部门应当会同有关部门根据国家产业政策,制定并公布新型墙体材料产品目录以及鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设备目录”。
   该《条例》规定,“企业生产的墙体材料产品经法定质量检验机构检验合格,并经省墙体材料管理机构认定符合国家和本省公布的新型墙体材料产品目录及生产规模的,按照规定享受有关税收优惠政策”。
该《条例》要求“县级以上住房城乡建设行政主管部门应当将新型墙体材料的推广应用纳入城乡规划和每度建设计划,组织实施新型墙体材料示范工程和试验小区建设”。“省住房城乡建设行政主管部门应当组织实施国家有关使 用新型墙体材料的标准和技术规范”。
   该《条例》规定了新型墙体材产品认定条件。申请新型墙体材料产品认定,应向申请人所在地的州(市)、县(市、区)墙体材料管理机构提出申请,同时提交认定条件规定的证明材料。州(市)、县(市、区)墙体材料管理机构当自收到认定申请之日起10个工作日内提出初审意见,报省墙体材料管理机构认定。省墙体材料管理机构当日收到初审意见之日起20个工作日内作出认定结论。对符合条件的,发给《云南省新型墙体材料产品认定书》;对不符合条件的,书面告知申请人并说明理由。
   该《条例》规定,新型墙体材料专项基金征收、使用、监督管理的具体办法,由省财政部门会同省工业和信息化行政主管部门拟定,报请省人民政府批准后执行。
   该《条例》规定,县级以上新型墙体材料行政主管部门及其墙体材料管理机构在新型墙体材料监督管理工作中,有权进入生产企业、新型墙体材料市场、施工现场进行监督检查,可以要求被检查单位提供有关资料和文件,可以询问当事人和证人,制作笔录;经新型墙体材料行政主管部门负责人批准,可以封存或暂扣违法设施设备和不合格产品。
    该《条例》对新型墙体材料行政主管部门及其他有关行政部门、墙体管理机构及工作人员违反该《条例》规定的,提出了相应的处罚条款。

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